襄陽五中在職教師有償補課

專項整治年活動實施方案

 

為進一步規(guī)范襄陽五中辦學行為和在職教師從教行為，凈化教育行風，根據(jù)省、市做好常態(tài)化疫情防控工作的部署，結合教育系統(tǒng)實際，決定在襄陽五中開展在職教師有償補課專項整治年活動?，F(xiàn)制定如下方案：

一、目標任務

以辦好人民滿意的教育為宗旨，以堅決落實立德樹人為根本任務，以規(guī)范教師從教行為為目標，在全力做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎上，深入開展襄陽五中在職教師有償補課專項整治年活動，以“零容忍”的態(tài)度向教師違規(guī)補課問題“亮劍”，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力維護優(yōu)良教育行風。

二、整治范圍

襄陽五中和在職教師。

三、整治重點

主要包括：違規(guī)組織、要求學生參加有償補課；違規(guī)與校外培訓機構聯(lián)合進行有償補課；違規(guī)為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息；在職教師違規(guī)組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課；在職教師違規(guī)參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；在職教師違規(guī)為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。

四、實施步驟

專項整治活動從2020年5月開始至2021年4月基本結束，共分四個階段。

（一）動員部署階段（2020年5月）

制定整治活動實施方案，分解工作任務、落實工作責任。開學前后召開領導班子專題會和適當形式的全體教職工會議，迅速動員部署。組織廣大教師認真學習《教師法》、教育部《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》以及《襄陽市中小學教師師德失范行為“一票否決”辦法（試行）》《襄陽市教育局關于禁止中小學校和在職教師組織、參與有償補課的規(guī)定》、市教育局《關于開展在職中小學教師舉辦校外培訓班及在校外培訓機構兼職等問題集中治理工作的通知》等相關文件精神，使廣大教職工了解嚴禁中小學校和在職教師從事有償補課相關規(guī)定的嚴肅要求，提高對整治工作重要性和必要性的認識。結合正在開展的“師德教育月”活動，實行先進典型激勵與反面案例警醒并重，廣泛學習師德楷模，開展警示教育，簽訂拒絕有償補課師德承諾書。加大宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，在校園內外，電視報紙、單位門戶網(wǎng)站、學校工作群、家長群廣而告之；公布投訴舉報電話、郵箱；設立投訴舉報信箱；發(fā)放致家長的一封公開信，接受社會和群眾全面監(jiān)督。

（二）自查自糾階段（2020年6月-7月）

采取多種方式，全面深入查找本單位、本校和教師個人存在的整治問題。通過群眾投訴舉報件、組織對學生和家長進行問卷調查、暗訪培訓機構等形式，多渠道收集問題線索，切實摸清線索，掌握實情。對于自查和群眾反映的問題，均要建立臺賬，明責到人，堅持邊查邊改，查改結合。對于群眾有反映但未查實的問題，要對涉及到的分管領導進行提醒約談，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正、早制止，做到警鐘長鳴。對于經(jīng)核查屬實的突出性問題，啟動問責程序，嚴肅追究相關人員責任。對于在疫情常態(tài)化防控期間違規(guī)違紀的有償補課行為從快從嚴查處。

（三）全面督查階段（2020年8月-2021年3月）

接受市教育局成立的專項督查組的適時明察暗訪工作和指導工作。學校嚴格開展督查檢查，特別是對于學期初、寒暑假等重要時間節(jié)點、重要人員組織重點檢查。對于督查發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案例公開曝光。對督查不嚴、問題頻發(fā)、社會反響強烈的人員實行“一案雙查”，嚴格追究其分管領導的責任。特別是對在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課后講并收取補課費的，與培訓機構進行利益勾連，以及打擊報復不參與有償補課學生、家長等嚴重違紀、影響非常惡劣，敗壞師德師風行為的要以“零容忍”的態(tài)度嚴查嚴辦，并建立參與有償補課教師“黑名單”。被納入“黑名單”的教師在3年內取消所有評先評優(yōu)、提拔晉級、職稱評聘等資格，按有關規(guī)定扣減一定比例的績效工資。

（四）總結提高階段（2021年4月）

針對專項整治年活動開展過程中暴露出的突出問題，進行認真分析研究，明確整改重點，落實整改責任，確保整改實效。探索并制定和完善治理有償補課的教育宣傳機制、信息臺賬機制、監(jiān)督機制、督查機制、問責機制等相關措施辦法，堵塞管理漏洞。把治理工作作為一項長期性任務來抓，形成常態(tài)，保持長效，堅決遏制教師有償補課問題抬頭反彈。分別在2020年7月、10月、1月向市教育局上報一次專項整治階段進展情況，2021年4月中旬之前上報專項整治年總結報告。

五、組織保障

（一）增強主責意識。學校校長作為有償補課問題治理的主要負責人，切實提高政治站位，強化責任意識，充分認清有償補課問題整治在教育教學改革發(fā)展、塑造教師隊伍形象工作中的重要性，不敷衍塞責、包庇縱容。

（二）強化組織領導。襄陽五中成立專項整治年工作領導小組，由襄陽五中校長任組長，領導班子成員紀委書記王靜，副校長王軍、賀欣榮、陶坤元任副組長，紀委副書記紀宏濤，工會副主席段仁保、正科級紀檢監(jiān)察委員胡修強，副科級紀檢監(jiān)察委員劉梅英，校辦胡甜、薛晶晶老師任組員。領導小組辦公室設在襄陽五中紀檢監(jiān)察辦公室。聯(lián)系人：胡甜。聯(lián)系電話：0710-3347088。電子郵箱：1253256857@qq.com。

（三）形成工作合力。把禁止有償補課工作擺到學校工作的重要位置，貫穿于教育、教學、管理、服務的各個環(huán)節(jié)，融入到依法治校、校園文明建設、教師思想政治工作中。充分發(fā)揮學校黨組織、黨員教師的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，工會、教職工代表大會積極發(fā)揮在教師職業(yè)道德建設中的監(jiān)督和保障作用。

（四）確保整治實效。學校根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的特點，嚴格依規(guī)依紀，嚴肅問責，懲戒恰當，形成震懾力，達到問責一人，教育一片的效果。把有償補課治理作為目標考核、師德考核、職稱評聘、績效兌現(xiàn)、評先評優(yōu)工作的重要指標；開拓創(chuàng)新，積極探索，建立健全拒絕有償補課行之有效的長效機制。

襄陽五中

2020年5月28日